為了更好地提供政府信息服務，方便公民、法人和其他組織獲取本街道的相關信息，特編制《大南街道信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他組織如何獲取本街道主動公開的相關信息、如何依申請獲取政府沒有公開或不宜公開的信息及確保政府依法及時提供信息的保障措施。《指南》將隨著政府公開信息的更新和變化隨之作出調整說明。

一、政府信息公開主管部門和工作機構

鹿城區人民政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全街道各科室政府信息公開工作，黨政辦具體承辦本機關的政府信息公開事宜。

辦公地址：溫州市鹿城區大南街道龍泉巷116號慶豐公寓2樓

電話：0577-55599184。

傳真：0577-88030850。

郵政編碼：325000。

工作時間：夏季為上午8:30-12:00、下午2:30-6:00，冬季為上午8:30-12:00、下午2:00-5:30（周一至周五，節假日除外）

二、主動公開的政府信息

（一）公開內容

主動公開的政府信息，是指本街道依法公布除保密以外的各類信息。本街道主動向社會免費公開的具體內容需查閱《大南街道信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。目錄涵蓋了本街道的機構職能、有關文件、發展規劃、重大決策、資金管理、建設項目、政府采購、行政執法、建議提案、應急預案及監督保障措施等非保密的所有信息。目前本街道公開的政府信息主要是2003年以來的內容，之前的內容將逐步完善加載。公民、法人和其他組織可以在鹿城區政府門戶網站上查閱《目錄》，也可以到本街道信息公開受理機構（辦公地址：龍泉巷116號慶豐公寓二樓）或鹿城區檔案館查閱（辦公地址：溫州市廣場路188號門樓）索取本街道有關信息。

（二）公開形式

????對于主動公開的信息，鹿城區政府門戶網站（網址：www.ytzhongda.com.cn）是第一公開平臺。此外，還采用新聞發布會、報刊、廣播、電視、便民資料、會議（座談會、咨詢會）等輔助性公開方式。

（三）公開時限

各類政府信息產生后，本街道將在第一時間予以公開，最遲自信息產生后的20個工作日內公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

三、依申請公開的政府信息

依申請公開的政府信息，是指不屬于主動公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關政府信息。公民、法人和其他社會組織需要本街道主動公開以外的信息，可以向本街道申請獲取。本街道依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機構

本街道信息公開申請受理機構：黨政辦；辦公地址：溫州市鹿城區龍泉巷116號慶豐公寓二樓大南街道；辦公時間：工作日；聯系電話：0577-55881058；傳真號碼：55881058；郵政編碼：325000。

（二）受理程序

1.提出申請

申請人向本街道申請公開本街道的信息，應填寫《大南街道信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在區政府門戶網站下載。申請人可通過聯系電話咨詢相關申請手續。

為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確，若有可能，提供信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。

2.申請方式

（1）當面申請。申請人通過當面提交或現場填寫《溫州市鹿城區依申請公開政府信息申請表》申請公開所需信息。

（2）書面申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過當面、傳真或者信函方式提出申請。通過信函方式申請的，應在信封左下角注明“大南街道公開申請”字樣；書寫有困難的，可以到本街道受理機構當面提出口頭申請。

（3）通過互聯網申請。申請人可在鹿城區政府門戶網站和大南街道網站上填寫電子版《申請公開信息表》（點擊此處轉到申請頁面）向本機關提交政府信息公開申請。

本街道不直接受理通過電話、電子郵件、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

3.申請處理和處理時限

（1）本街道信息公開受理機構收到申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

（2）申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本街道不再處理該政府信息公開申請。

（3）依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本街道書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。

（4）本街道信息公開受理機構根據收到申請的先后順序處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本街道信息公開受理機構將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

（5）屬于不予公開的政府信息，本街道信息公開受理機構將及時告知申請人不予公開的理由。

（四）書面答復。

根據《條例》有關規定，大南街道辦公室對政府信息公開申請作出相應書面答復：

1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.依據《條例》的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理；

8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由；

9.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。第三方同意公開的，本機關予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機關依照《條例》的規定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機關不予公開。本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方；

10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出；

11.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

（五）不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

三、監督保障

公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發〔2015〕127號）規定，也可在浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進行投訴和舉報。
???公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》規定，即在接到政府信息公開申請答復文書之日起60日內依法向鹿城區人民政府申請行政復議。如需提起行政訴訟的，可根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規定，在接到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

四、收費標準

行政機關依申請提供政府信息，一般不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

信息處理費可按件計收，也可按量計收，對每件申請可根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復計算。具體收費標準按照《國務院辦公廳關于印發政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發函〔2021〕3號）文件執行。

五、收費標準

行政機關依申請提供政府信息，一般不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

信息處理費可按件計收，也可按量計收，對每件申請可根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復計算。具體收費標準按照《國務院辦公廳關于印發政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發函〔2021〕3號）文件執行。

六、編排體系

各類信息的編排體系如下：

索引號?信息名稱?生成日期?公開方式?組配分類?發布機構

1．信息名稱

簡要描述溫州市鹿城區人民政府大南街道信息內容。

2．信息分類

溫州市鹿城區人民政府大南街道基本信息公開目錄，包括組織機構信息、政策文件、人事信息、規劃計劃、行政執法、建議提案、重點領域信息等7個一級類別和35個二級類別。

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