為了更好地提供政府信息服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取本部門的相關(guān)信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)規(guī)定，編制本指南。《指南》將隨著政府公開信息的更新和變化隨之作出調(diào)整說明。

一、主動(dòng)公開的政府信息

（一）公開內(nèi)容

主動(dòng)公開的政府信息，是指本部門依法公布除保密以外的各類信息。本部門主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的具體內(nèi)容需查閱《鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。目錄涵蓋了本部門的機(jī)構(gòu)職能、有關(guān)文件、行政執(zhí)法、建議提案、收費(fèi)項(xiàng)目及監(jiān)督保障措施等非保密的所有信息。公民、法人和其他組織可以在本部門網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到本部門信息公開受理機(jī)構(gòu)（辦公地址：溫州市鹿城區(qū)廣場路廣信大廈樓2樓2030室）索取本部門有關(guān)信息。

（二）公開形式

對于主動(dòng)公開的信息，本部門網(wǎng)站是第一公開平臺（網(wǎng)址：www.ytzhongda.com.cn）。此外，還采用便民資料、公開欄、掌上鹿城等輔助性公開方式。

（三）公開時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，本部門將在第一時(shí)間予以公開，最遲自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開的政府信息

依申請公開的政府信息，是指不屬于主動(dòng)公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人和其他社會(huì)組織需要本部門主動(dòng)公開以外的信息，可以向本部門申請獲取。本部門依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機(jī)構(gòu)

本部門信息公開申請受理機(jī)構(gòu)：鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

辦公地址：溫州市鹿城區(qū)廣場路廣信大廈2樓2030室。

辦公時(shí)間：法定工作日。

聯(lián)系電話：0577-88035259,0577-88030256。

傳真號碼：0577-88030235。

電子郵箱：tjj@lucheng.gov.cn。

郵政編碼：325000。

（二）受理程序

1.提出申請

公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請溫州市鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)公開以外的政府信息。區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。

2.申請方式

（1）當(dāng)面申請。申請人通過當(dāng)面提交或現(xiàn)場填寫《溫州市鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局依申請公開政府信息申請表》申請公開所需信息。

（2）書面申請。申請人可以通過傳真或者信函方式提出申請。通過信函方式申請的，應(yīng)在信封左下角注明“鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局公開申請”字樣；書寫有困難的，可以到本部門受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面提出口頭申請。

（3）網(wǎng)上申請。申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)申請頁面（https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330302）向本機(jī)關(guān)提交信息公開申請。

申請人如申請獲取與自身利益關(guān)系密切的政府信息，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件或證明文件，當(dāng)面提交書面申請。本部門不直接受理通過電話方、電子郵件或短信息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（三）處理程序與時(shí)限

1.本部門收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。

2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3.依申請公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見

4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

（四）書面答復(fù)。

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)。

1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開；本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；

11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由；本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理，認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

(七)不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公

開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。

信息處理費(fèi)可按件計(jì)收，也可按量計(jì)收，對每件申請可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費(fèi)收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號）文件執(zhí)行。

三、監(jiān)督方式及程序

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向鹿城區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

四、信息編排體系

各類信息的編排體系如下:

索引號??信息名稱??生成日期??公開方式??組配分類??發(fā)布機(jī)構(gòu)

1.信息名稱

簡要描述鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局信息內(nèi)容。

2.信息分類

鹿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局信息公開目錄，包括機(jī)構(gòu)信息、公告公示、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、建議提案、重點(diǎn)領(lǐng)域信息等7個(gè)一級類別和14個(gè)二級類別。