2023年，鹿城區教育局在區委、區政府的正確領導下，以“學在鹿城”品牌建設為總引領，進一步完善黨建統領的教育整體智治體系，錨定“全國學前教育普及普惠區、全國義務教育均衡優質發展區”創建目標，深入推進區域教育高質量發展，“首位教育”影響力和美譽度不斷擴大。

一、上半年工作亮點

（一）克難攻堅強化教育要素保障。一是教育經費持續增長。上半年，我區一般公共預算教育經費投入26.73億元，同步增長8.26%，居全市前列，連續三年教育經費持續大幅度增長。生均一般公共財政教育支出和生均財政教育事業費發展支出均實現增長。二是教育基礎項目實現擴容。目前，實驗小學錦繡校區、實驗中學七都分校、建設小學七都分校、實驗中學集新校區及附屬小學、城南小學會昌河校區擴建等6個項目已完成竣工驗收，市府路小學南校區將于8月份竣工，確保9月份建成投用7所中小學，新增學位9000個，創歷史新高。三是教育布局規劃持續優化。順利開工溫州兒童藝術劇場等個項目；順利推進溫州市蒲鞋市小學黎明校區拆擴建工程等續建項目；協調解決廣場路小學白鹿洲校區等3個項目投用問題。

（二）持之以恒促進區域教育優質均衡。一是有序推進義務教育優質均衡。6所新建學校（校區）均納入“集團化”管理，依托集團校優勢，提早謀劃施教區劃分、招生方式、辦學定位、課程特色、空間場景等，增加優質資源供給，豐富區域辦學特色。同時，優化招生服務，落細落實隨遷子女轉入學政策，全面落實父母單方居住證入學，實現應收盡收。二是深度推進學前教育普及普惠，創建專班按照“一校一策”對標對表掛圖作戰，召開區“全國學前教育普及普惠區”動員大會，計劃投用幼兒園11所，新增學位3510個，公辦園在園幼兒覆蓋率達到69%以上；創成省二級以上優質園4所，優質園在園幼兒覆蓋率突破79%；新增3歲以下嬰幼兒照護服務機構托位400個，獲項目補助600萬元；入圍“浙江省幼兒園保育教育質量提升實驗區”遴選，系全市唯一。三是持續推進終身教育擴容提質。職業教育達標建設，新校區喬遷，鞋革產業學院成立，鹿城區鞋革時尚產業(人才)學院在市級立項，社區教育惠民普及，開設老年教育課程257門，長學制受益老人達到6859人次，銀齡跨越數字鴻溝普及行動受益逾7000人次；組織社區家庭教育“線上+線下”“視頻長課+短課”講座6場，受益群眾55725人次；完成全市社會培訓考核目標任務300%，名列各縣市區第一名。四是深化特殊教育暖心服務，以“五向融合”為抓手，著力推進“家校融合”與“學段融合”，落實送教上門服務264人次，承辦第四屆江浙滬特殊教育學術論壇活動，強化普惠發展；資源教師獲市級基本功比賽一等獎3人。

（三）全力以赴構建五育并舉體系。一是強化德育引領，加強大思政體系建設，組織開展鹿城區第四屆微思政課大賽、優質少先隊活動課案例展示等活動，選樹優秀德育課程；強化德育教師發展，在2023年溫州市第十一屆班主任基本功大賽中榮獲初中組一等獎3人、小學組一等獎4人；強化家校聯動，開展“一鹿成長家庭教育講師團”公益講座14場，擴大社會服務輻射面；新創成省級文明校園2所。二是聚焦教育質量，“三維一體”推進學習新常規學習品質提升、項目化學習課堂教學變革、數據化教育教學評價，鹿城區獲評首批市“未來教育”創新區，10所學校（幼兒園）獲評市“未來教育”窗口校（窗口項目）；培育省級項目化學習試點學校5所、市級項目化學習示范校15所。榮獲2022年國家基礎教育教學成果獎2項，全市唯一。三是保障身心健康，組織區中小學心理健康“五個一”主題教育，“鹿城區青少年心靈潤養中心”正式開館；推進明眸皓齒，完成近10萬人次中小學生視力普查，以及7236名學生齲齒填充和窩溝封閉工作；提前完成“正脊行動”全年任務指標，參與學生53937人次，任務完成率101.24%；新增教育部首批全國健康學校、省級健康促進校金牌學校各1所。

（四）凝心聚力打造教育人才高地。一是實施白鹿引才，持續優化“名師直聘、高校直培、人才直引”三條綠色通道，引進優秀畢業生361名，雙一流高校和研究生學歷占比32.7%；面向全國公開選聘優秀教育人才，入圍15人。穩妥規范有序地做好公參民學校改制和教師配置，完成兩批擇優選聘、專項招聘共325名教師。二是提升專業素養，全面實施“卓越教師”“白鹿領航·未來校長”系列行動，組織92名校（園）長等赴上海、南京等地名校跟崗學習，新增省“萬人計劃教學名師”1人、正高級教師4人、區級及以上“教壇新秀（中堅）”328人；落實教師扶貧幫困和榮譽表彰機制，3名鄉村教師榮獲市級優秀農村教師、優秀班主任等榮譽稱號。三是強化焦師德師風建設，通過專題部署會、專項督查，全覆蓋，深摸排，上半年因師德師風問題責令學校辭退非在編人員2人，黨紀處分在編教師2名。開展“暖心工程”，化解重要群體矛盾，維護教師群體穩定。及時處置異動苗頭5起，受到上級部門肯定。

（五）踔厲奮進打造教育改革樣板。一是“雙減”固效提質，開展“雙減”落實情況專項調研，建立十項26點重點項目督查清單，覆蓋全區小學；深入挖掘課后服務課程資源，提供多樣化、個性化托管服務，創成全市首批課后服務示范校4所，獲評省級“雙減”優秀實踐案例9篇。校外培訓機構辦學網格監管，深化《鹿城區校外培訓機構網格化管理實施方案》，將校外培訓機構監管納入“基層四平臺”，實現源頭管控、精準治理，“網格化”監管作為典型案例在市域內推廣。二是民辦規范發展，審慎確定“轉公”辦學定位及招生方式，2所學校劃定施教區招收轄區生，2所學校延續電腦派位招生方式，整體形勢平穩；另一方面持續提升民辦學校質量，穩妥處置、停辦一所民辦新居民學校，向5所學校（校區）落實政府購買服務經費751萬元。三是綜合評價改革，率全市之先出臺《鹿城區小學生綜合評價改革實施方案》《鹿城區小學生綜合評價改革“領辦攻堅”項目表》《鹿城區小學生綜合評價改革工作學校推進計劃》等系列文件，落實專項經費300萬元，承辦溫州市小學生綜合評價改革推進會暨第14屆小學“課改領航”現場會，上半年全區小學已全部開展綜合評價改革工作。四是數字化改革不斷深化，獲評浙江省教育領域數字化改革試驗區、溫州市智慧教育示范區；獲得700萬省財政資金獎勵；榮獲浙江省教育數字資源建設優秀組織獎（溫州僅鹿城）、全市教育系統（含高校）網絡攻防演練二等獎。

（六）堅持不懈推進教育治理持續深化。一是黨建引領不斷加強，持續開展教育系統“三化一創”創建活動，落實“四強黨組織”工作要求，進一步提升學校黨組織建設的質量和水平。組織16所學校第四批“優秀黨建聯建單元”創建。開設“首位教育、紅色領航”黨建專欄，營造創特色、樹典型、曬亮點的比學氛圍，推動全區教育系統黨建品牌化發展。二是平安校園建設不斷加快，積極完善等級平安校園考核辦法，推進校園安全防范標準化建設單位25所。聯合宣傳部、政法委、公安等部門聯合印發《關于建立健全涉校涉生極端事件聯動應急處置機制》等，持續開展安全教育“五個一”行動，上半年累計排查整改安全隱患132項。三是教育生態環境不斷凈化，開展“十大重點領域”自查自糾清風行動，精準實施食堂管理、師德師風專項整治，著力打造“暖心咨詢”平臺，不斷改進學校黨風政風、教風學風，促進風清氣正良好教育政治生態和育人環境的全面形成。市府路小學、溫二十三中創成省級“清廉學校”。

二、下半年工作思路

（一）加快區域教育均衡發展。推進“兩個創建”，進一步加快教育設施建設，盡快建成投用一批學校全區統籌、因校施策，著力解決部分學校音樂、美術教師結構性短缺、骨干教師配置不均衡問題。推進義務教育優質均衡，充分發揮集團校優勢，在管理優化、空間布局、隊伍建設及品牌打造方面做足文章，實現高起點、高品質打造新建學校。實施新一輪初中強校行動，關注常規落實、學業質量、辦學特色三大重點，科學實施不同層次學生的個性化培養，提升學校辦學水平。推進職業教育高質量發展，開工建設江灣校區改擴建工程，完成仰義林里新校園立項并啟動1期建設。

（二）加強學校現代化建設。抓好基礎設施建設，加快投用項目裝修進度，及時協調解決施工過程中的問題，確保按進度實施。落實集新未來社區溫州市實驗中學新校區建設工程、溫州市實驗中學七都分校、溫州市建設小學七都分校、溫州市實驗小學錦繡校區、溫州市城南小學會昌河校區等項目的裝修工程，確保9月份順利投用。抓好教育數字化擴面和提質，深入實施“智慧教育”創新工程，推進“教育數字大腦”建設，迭代省級“學前三朵云”“美好教師智治”等省級數改試點項目。

（三）打造高素質教師隊伍。把培養卓越教師工作擺在突出位置，健全完善教育人才引進、儲備、培訓、獎勵、管理、交流等制度體系。科學合理分配教師工作量，支持教師跨校兼課、跨學段任教。逐步消除小班化辦學，大力壓縮非教學人員編制，加大購買服務力度。騰挪編制。

（四）優化育人新模式。聚焦思政課教學改革和德育改革熱點，落實“價值觀引領未來工程”助力鹿城“未來教育”。聚焦學生心理健康教育，“小鹿心嶼”推出“晴朗智慧家”“短焦治療和危機干預”“情緒力控制”等心理課程；推出包含親子研學在內的8種不同的館內研學課程。聚焦項目化學習，以學科課堂教學和作業為研究切入點，形成項目化學習的“鹿城經驗”；以“數據驅動”為支撐，加強評價研究與改革。

（五）增強教育治理能力。持續推進學習貫徹主題教育系列活動，持續推進“三化一創”和“五紅五聯”創建，組織召開全區教育系統黨建工作會議，提升教育系統廣大黨員干部理論水平和服務教育能力。持續推進校園安防建設，加大經費投入，大力推進“智安校園”建設，充分發揮教育衛生專業安委會的職責，加強與屬地街道、公安等部門溝通對接，著力構建校園安全立體管控體系。持續推進清廉文化建設，切實把清廉的要求滲透到校園環境和教育教學活動中，提升清廉學校建設內涵，創建省級“清廉學校”建設示范校1所。