各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）和全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議部署，市場監(jiān)管總局制定了《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2019年6月5日

食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）和全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議工作部署，為推動全國食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，在總結(jié)各縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管部門試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特編制《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引》（以下簡稱《指引》）。

一、總體要求

開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，是運用標準化手段推進政務(wù)公開工作的重要舉措，對于深化基層政務(wù)公開，提高行政效能，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，具有重要意義。

本《指引》圍繞食品藥品監(jiān)管工作中與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項，對基層公開事項及公開標準作出了規(guī)范化要求，是對基層試點工作成果的總結(jié)、歸納和提升。各級市場監(jiān)管部門要高度重視基層政務(wù)公開工作，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，認真抓好本《指引》的貫徹落實，推動本地區(qū)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化水平提升。

二、適用范圍

本《指引》適用于縣（區(qū)、市）及以下食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的基層政務(wù)公開工作。公開主體包括縣（區(qū)、市）及以下市場監(jiān)管部門以及其他依法履行相關(guān)行政管理職能的組織。

三、公開事項與標準目錄

《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》為表格形式，明確了食品藥品監(jiān)管基層政務(wù)公開4個方面19類公開事項的公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道、公開對 象、公開方式和公開層級，提供了開展食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)性標準框架。各級市場監(jiān)管部門可在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本地工作實際進行增減、調(diào)整，增減、調(diào)整的內(nèi)容與本《指引》一并執(zhí)行。關(guān)于各公開主體的職責(zé)劃分，應(yīng)依照本地區(qū)、本單位有關(guān)市場監(jiān)管事權(quán)劃分的規(guī)定確定。關(guān)于監(jiān)督檢查結(jié)果等公開內(nèi)容，可根據(jù)實際，對較易引起社會廣泛關(guān)注的，作出必要解釋和說明。

四、公開工作流程規(guī)范

基層政務(wù)公開主體要按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作要求，注重全過程信息公開。要根據(jù)具體事項需要、本地社會公眾需求，選擇具有針對性的公開渠道，豐富拓展公開渠道和載體。要全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，健全工作機制， 明確審查、發(fā)布、解讀、回應(yīng)等工作環(huán)節(jié)，推動各環(huán)節(jié)有序銜接，對 于復(fù)雜的公開事項應(yīng)編制公開工作流程圖。同時，結(jié)合實際積極探索工作機制和方式方法創(chuàng)新，進一步推動政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標準化規(guī)范化，讓群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。